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En el seno
de FUNDACIÓN DEL SUR, y desde hace un año, se trabaja en
investigación y desarrollo de temas centrados en la reestructuración del
estado y el estudio de los aspectos institucionales relevantes para una
mejor gestión de las políticas públicas.
La
ausencia del estado en la solución de conflictos que afectan sensiblemente
a la sociedad y que se ha puesto de manifiesto en la falta de mecanismos
de defensa del consumidor, el abandono de los usuarios ante los aumentos
de tarifas de los servicios públicos privatizados -manifestado en su
rostro más patético con los cortes de luz- la ineficiente gestión de los
programas sociales destinados a los sectores más vulnerables y la
corrupción institucional en el seno del aparato estatal; ha devuelto al
primer plano el tema del rol del estado y su necesidad de refundarlo en el
sentido de proteger a los ciudadanos.
El equipo
de Modernización del Estado viene trabajando en una agenda de temas que en
sus aspectos macro involucra:
- Sistemas de recursos
humanos
- Modernización de la tecnología de
gestión
- Cambio en los sistemas de gestión,
planificación y control estratégico, diseño e implementación de
políticas públicas
- Diseños de la visión, objetivos,
función y estrategia del gobierno en forma global y de cada organismo en
forma particular
- Cambio institucional en las
relaciones interjurisdiccionales de la Provincia de Buenos Aires con sus
Municipios, y regionalización de la misma abordando las relaciones con
la Nación y con las áreas de relevancia como el AMBA
En el
nivel micro, la estrategia de trabajo es realizar un barrido por el mayor
número de organismos para detectar sus planes y programas, sus rutinas,
los métodos de rendición de cuentas y tomas de decisión. La agenda para
abordar en el aspecto micro incluye los siguientes aspectos:
- Cambio en los mecanismos de
atención al ciudadano
- Definición e identificación del
sujeto o beneficiario de los servicios (clientes externos o
internos)
- Estilización de un método de
rendición de cuentas que permita controlar los resultados y garanticen
una mayor transparencia en la gestión
- Elaboración de una estrategia de
capacitación priorizando los cargos críticos y los de atención directa y
servicio al ciudadano
- Difusión de metodologías de
planificación, gestión e implementación compatibles globalmente por toda
la administración provincial
- Cambios en los sistemas de
incentivos en forma particularizada para las diferentes agencias, que
propendan a un mayor compromiso con el servicio público, a las
iniciativas innovadoras y a la mayor descentralización de las
decisiones. Esto con el fin de remover los impedimentos legales y
burocráticos para una mayor delegación en el implemantador
- Elaboración de los circuitos
administrativos a fin de relevar los mecanismos institucionales que
incentivan la corrupción estructural y removerlos.
El equipo
ha participado de mesas debate en el Consejo Profesional de Ciencias
Económicas, del seminario de IDEA de Mar del Plata en septiembre del año
pasado y del Instituto Programático de la Alianza a través de la Comisión
de Reestructuración del Estado.
La problemática estatal
es amplia y requiere de un debate profundo y un conocimiento acabado de la
cultura organizacional y de la realidad del mismo. Por eso el equipo está
abierto a las inquietudes y a la incorporación de técnicos siendo sus
reuniones abiertas los jueves de por medio en la sede de la FUNDACIÓN
DEL SUR.
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Aportar
para un mejoramiento de la calidad de vida, en los distintos barrios de la
ciudad, donde transcurre la vida cotidiana de la gente, que implique una
ampliación de la conciencia ambiental y una mayor participación vecinal en
estos temas, es el desafío del 99 para los jóvenes de los distintos
ecoclubes porteños, que deben diseñar y ejecutar sus proyectos de acción
ambiental en cada zona donde funcionan.
Nuestro
Ecoclub SUR, constituido por jóvenes de los barrios del sur de la ciudad
-San Telmo, La Boca, Monserrat, Barracas realizó, en el año 98, de agosto
a diciembre, una acelerada y rica incursión en este conjunto de
problemáticas, metodología e instrumentos, con el apoyo de la Secretaría
de Promoción Social del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Los
jóvenes encararon una serie de actividades concretas, tales
como:
- Diagnóstico del Parque
Lezama;
- Concurso de ideas para el diseño
del logo del Ecoclub;
- Participaron en el Encuentro
Nacional de Ecoclubes, donde concurrieron jóvenes representantes de los
Ecoclubes de Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos, Provincia de Buenos Aires y
Capital Federal.
- Contribuyeron a elaborar un
documento -a manera de recomendaciones del Encuentro- para ser entregado
en la Conferencia Mundial, C.O.P. N° 4 sobre " Cambios climáticos y
calentamiento global" y "Efecto invernadero" ;
- Visitas guiadas a áreas de
patrimonio histórico cultural, aspecto a veces ignorado de la
problemática ecológica, etc.
Como parte
de ésta capacitación inicial, los jóvenes se conectaron con las
instituciones de éstos barrios del sur, escuelas, asociaciones vecinales
de distinto tipo, centros culturales, etc., encontrando experiencias muy
interesantes y aleccionadoras. Cabe destacar entre ellas a la "Asociación
de Vecinos en Defensa del Parque Lezama": este grupo se oponía al enrejado
del Parque, aunque apoyaban el resto de los mejoras propuestas. Gracias a
un proceso de amplia participación vecinal y tras la recolección de tres
mil firmas, consiguieron resultados antes impensados: la modificación del
proyecto inicial del gobierno de la ciudad y la incorporación de la
demanda de los vecinos.
Que el
municipio escuche y de cabida a la opinión del vecino, resulta -dicho sea
de paso- alentador en tanto estimula a un mayor compromiso de la gente con
la participación. Estas experiencias nos alientan a proyectar un espacio
mayor, más amplio para el desarrollo de la imaginación y la creatividad
ciudadana en el desarrollo de nuevos modos de intervención y control
comunitario sobre las decisiones públicas y privadas, que tienen
incidencia ambiental. Por otro lado es lo que demanda la constitución de
la ciudad , por lo que éstos jóvenes tienen una gran tarea en el
futuro.
Son
dieciseis los Ecoclubes porteños, conformados por jóvenes de los distintos
barrios, de entre 11 y 18 años que están empeñados en continuar este
interesante proceso de acción-capacitación-acción.
Acompañados por especialistas de las ONG ambientalistas que participan de
este proyecto de gestión asociada con el gobierno de la ciudad, se
encaminan hacia el logro de su autonomía plena como ONG, organización
independiente de jóvenes, autocontrolada en Red de Ecoclubes.
Estos
jóvenes dispuesto a trabajar por sus barrios, precisan el apoyo de los
vecinos y las instituciones públicas y privadas para crecer y
fortalecerse. Por ejemplo, aquí en San Telmo lo jóvenes necesitan entre
otras cosas, munirse de cámaras y rollos fotográficos para poder concretar
el proyecto de relevamiento fotográfico del barrio, que programan para
éste año y están dispuestos a recurrir a la comunidad para
conseguirlos.
Nos
preguntamos ¿ que será de la ciudad ahora que es mirada por los jóvenes?
¿qué hará con esa nueva mirada? ¿Tratará de devorarla o la ayudará a
multiplicarse? También depende de cada uno de
nosotros.
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Ricardo
Bertolino, Coordinador de Proyectos de FUNDACION DEL SUR y
responsable de la implementación del Plan de Utilización Productiva de
Residuos Sólidos Domiciliarios en más de cincuenta municipios de nuestro
país, ha sido distinguido como miembro de la Red de Emprendedores Sociales
Ashoka en Argentina, como reconocimiento hacia su trabajo en el tema
ambiental y en la promoción de los ecoclubes.
Ashoka es
una organización sin fines de lucro, con sede central en Estados Unidos de
América y delegaciones en países cuyo objetivo es identificar a personas
destacadas por su ideas novedosas para lograr un cambio social de largo
alcance y a su vez las apoya, integrándolos a una red de emprendedores
sociales.
Actualmente Ashoka tiene más de 700 miembros (15 en Argentina) todos ellos
en países en desarrollo, y de diferentes nacionalidades, cultura y áreas
de especialización.
El nombre
"ashoka", en sanscrito significa "ausencia de
tristeza".
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La Red
Internacional de ONG sobre Desertificación de Argentina (RIOD-Argentina)
ha programado la realización de dos talleres, del 6 al 8 de mayo, en la
localidad de Huerta Grande, Provincia de Córdoba. Ambos actividades se
inscriben en un programa de fortalecimiento institucional de las
organizaciones no gubernamentales argentinas involucradas en la lucha
contra la desertificación y la degradación de suelos.
6 de Mayo: Taller
"Desertificación, Pobreza y Género"
Coordinado por
Teresa Durand.
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09:00 |
Presentación del
taller y de los participantes |
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10:30 |
Diagnóstico local
y nacional. |
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14:00 |
Conceptualización
de la teoría del género: diferencias entre sexo y género,
diferencias biológicas versus diferencias culturales. |
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16:00 |
Roles de género en
la vida pública y en la vida privada. |
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17:00 |
Desertificación,
pobreza y género. |
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18:30 |
Evaluación. |
7 y 8 de Mayo: Taller
"Formulación de Proyectos".
Coordinado por Julia
Levi
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Primer día
(mañana) |
- Introducción
- Los Procesos de Programa y
Diseño de Proyectos
- El Ciclo de
Programación
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Primer día
(tarde) |
- El proceso de
identificación
- El proceso de
formulación
- La lógica presente en la
formulación
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Segundo día
(mañana |
- Matriz lógica de un
proyecto
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Segundo día
(tarde) |
- El proceso de
seguimiento
- El control del proceso y
susindicadores
- Los informes
- La reprogramación
- El proceso de
evaluación
- Los indicadores
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En mayo
aparece el cuarto número de "Apuntes del CECYP" ( Centro de Estudios de
Cultura y Política). El CECYP es un grupo de estudio e investigación de la
FUNDACIÓN DEL SUR conformado por investigadores provenientes de
distintas zonas de las ciencias sociales y humanas (sociología, ciencia
política, antropología, estudios culturales) y la revista es la expresión
del trabajo interno del grupo.
En este
número el tema central está dedicado a los intelectuales. Profesionales,
científicos, artistas con vocación de intervención pública, esta figura
relevante en los últimos cien años en el mundo occidental ha sido
observada desde distintas perspectivas por las ciencias sociales.
Productores y difusores de determinadas visiones del mundo, se convierten
en un espacio privilegiado de análisis para las disciplinas que intentan
dar cuenta de las formas que adquieren hoy las disputas por la
representación legítima del orden social.
Los
artículos centrales del número analizan la cuestión del intelectual desde
distintos aspectos, pero sobre todo, tomando en cuenta que las
herramientas que las ciencias sociales aplican a cualquier otro grupo
social, son también pertinentes cuando se observa un espacio que es
cercano o propio. Es por esto que el artículo de P Bourdieu y L Wacquant
"Sobre las astucias de la razón imperialista" analiza como determinadas
categorías de análisis se transfieren mecánicamente a otros mundos
académicos, deshistorizandolas, universalizándolas y por lo tanto negando
su carácter acotado a una sociedad particular en un momento determinado.
Este poder de universalización está relacionado con la distribución real
de prestigio a nivel del mundo académico internacional. Y en este momento
histórico particular el mundo académico norteamericano, como lo fueron
otros en momentos anteriores, en el entramado de relaciones académicas,
cuenta con esa capacidad.
El
artículo de Ricardo Sidicaro, trabaja en el mismo sentido, observando la
intromisión de sentidos comunes en los discursos analíticos. Por último el
trabajo de Rubinich, sobre la sociología argentina en los 60' intenta dar
cuenta de las complejas relaciones entre el mundo intelectual y loa
política que en esa década adirieron una forma singular.
En la
sección Taller que reproduce las discusiones del grupo se presenta un
trabajo de etnografía intelectual sobre los escritores argentinos de los
90, realizado por Claudio Benzecry, con críticas de Judy Filc y Alejandro
Grimson.
En la
sección Oficios y Prácticas Javier Auyero reflexiona a partir de su
trabajo de campo sobre la presencia y la propuesta de los funcionarios del
Banco Mundial en los barrios pobres del Gran Buenos Aires. Esta "nueva
vanguardia de los pobres" como llama Auyero a los intelectuales del Banco
Mundial construyen políticas sobre categorías analíticas, que analizadas
sociológicamente, demuestran ser visiones del mundo extremadamente
parciales, con fuerza política y sin legitimidad científica.
La sección lecturas en
debate abordan cuestiones diversas relativas al mundo intelectual a través
de la crítica de textos o el análisis de cuestiones
puntuales.
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El 14 de
mayo a las 18:30 horas se realizará en la sede de FUNDACIÓN DEL SUR
un taller de motivación y capacitación especialmente orientado a
dirigentes de clubes pequeños y medianos que desarrollen actividades
sociales y deportivas. El objetivo será el establecimiento de una red para
el análisis de problemas comunes y eventuales acciones
compartidas.
El taller,
que será de tres horas de duración abarcará los siguientes tópicos: rol
del dirigente, captación y motivación de nuevos dirigentes, situaciones
reales en la vida cotidiana del dirigente y organización y conducción y de
reuniones.
La participación será
libre y gratuita, pero se requiere inscripción previa llamando al
4361-8549 o al 4307-0545. |
