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En la
localidad de Huerta Grande, provincia de Córdoba, se realizó entre el 6 y
el 8 de mayo una nueva reunión del Capítulo Argentino de la Red
Internacional de ONG sobre Desertificación (RIOD-Argentina).
La
actividad que convocó a más de 40 delegados de distintas (ONG) de todo el
país estuvo orientada básicamente a la capacitación de sus
cuadros.
El 6 de
mayo se realizó un Taller sobre Desertificación, Pobreza y Género,
coordinado por Teresa Durand. Durante el mismo, se trabajó sobre las
características y el impacto de la pobreza especialmente en la población
femenina, y se debatió sobre la participación de la mujer en la economía,
la educación y la salud. Posteriormente, se trabajó en grupo, analizando
problemas específicos de la participación de la mujer a nivel local,
provincial y regional. El taller concluyó con un juego de roles para la
identificación de problemas y un debate sobre las políticas de
género.
El 7 y 8
de mayo se realizó un Taller sobre Formulación de Proyectos, coordinado
por Julia Levi. A lo largo de este taller, se trabajó sobre procesos de
identificación, formulación y seguimiento de proyectos.
Como
corolario de los tres días de trabajo se debatió la propuesta de
modificación del documento del Plan de Acción Nacional de Lucha contra la
Desertificación y la incorporación de la perspectiva de género en el
mismo.
Entre las
principales conclusiones de los talleres debemos destacar:
- El rol de la mujer en la comunidad
rural incluye actividades muy diversas tales como el trabajo doméstico,
la producción y también la educación.
- El rol del hombre está más
orientado al trabajo temporario, lo cual hace que se ausente por largas
temporadas de su hogar. Este nomadismo del varón es una pauta cultural y
no sólo lo motiva la búsqueda del ingreso.
- Históricamente hay una tendencia
de dejar de lado a la mujer rural en los procesos de
capacitación.
- La mujer es un importante agente
de cambio siendo muchas veces la llave para la incorporación de cambios
tecnológicos.
- Existe un problemas de autoestima
de la mujer que se autoexcluye en muchas instancias de participación. En
la valoración cultural, la mujer está muy por debajo del hombre pero en
la práctica cotidiana es la que toma muchas decisiones
importantes.
- La necesidad de valorizar el rol
de la mujer no debe implicar una simétrica desvalorización del varón.
Por el contrario, debe potenciar el beneficio de la diferencia sobre la
base de la complementariedad.
El 15 de
abril se realizó en la sede de FUNDACIÓN DEL SUR el Taller de
Lanzamiento del "Programa Desarrollo Sustentable en Zonas Aridas y
Semiáridas de Argentina a través de la Lucha contra la
Desertificación".
El
Programa es una iniciativa a ser ejecutada por el Instituto Nacional de
Tecnología Agropecuaria y la Secretaría de Recursos Naturales y Desarrollo
Sustentable, con apoyo de GTZ (Cooperación Técnica Alemana), cuyo objetivo
general es que las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y
la población rural planifiquen y ejecuten en forma coordinada acciones
tendientes al desarrollo sustentable y a la prevención y control de la
desertificación.
En el
taller de lanzamiento participaron 22 personas en representación de la
Secretaría de Desarrollo Sustentable y Recursos Nacionales, de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, del Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria, del Consejo Federal de Medio
Ambiente, de la Universidad Nacional de Córdoba, de GTZ y siete de ONG
argentinas (Fundapaz, Los Algarrobos, Fundación Patagonia Natural, CENEPP,
FUNPROVE, Llastay y FUNDACIÓN DEL SUR).
El
objetivo específico del Taller fue definir líneas de "actividades"
genéricas para cada uno de los cinco "resultados esperados" propuestos en
la redacción del Programa.
Las
propuestas formuladas fueran las siguientes:
Resultado
1: Las actividades tendientes
al control de la desertificación que desarrollan las organizaciones
estatales, no gubernamentales e internacionales están mejor coordinadas y
sus efectos se ven incrementados.
- Promover mecanismos de
comunicación y coordinación a nivel local, provincial y regional.
- Recopilar información sobre
proyectos y actividades en marcha, evaluando sus resultados y
difundiéndolos.
- Fortalecer la participación
comunitaria.
- Fortalecer al Comité Nacional del
Plan de Acción Nacional.
Resultado
2: Se ha trazado un marco jurídico que fomenta el uso
sustentable de los recursos naturales, diseñando conjuntamente con los
decisores políticos.
- Apoyar la adecuación del marco
jurídico e institucional nacional.
- Apoyar la adecuación del marco
jurídico e institucional provincial y local.
- Promover la participación local en
la redacción del marco jurídico y el control del mismo.
Resultado
3: La opinión pública general está informada y
sensibilizada respecto de la problemática de la desertificación tanto a
través de los medios como de los sistemas de educación formal e informal,
lográndose la internalización de los conceptos.
- Promover campañas masivas de
sensibilización.
- Impulsar la incorporación
sistemática de la problemática en la curricula en todos los
niveles.
- Articular los sectores de
generación de información con los de tomas de decisiones.
- Implementar en forma coordinada un
programa de sensibilización a nivel comunidad, productores, técnicas y
decisores políticos.
Resultado
4: Para las zonas áridas y semiáridas se han elaborado,
aplicado y difundido estrategias e instrumentos adecuados tendientes al
uso sustentable de los recursos naturales y a la planificación sostenible
del medio ambiente.
- Diseñar y promover la aplicación
de incentivos económicos.
- Apoyar procesos de capacitación
para productores técnicos, administrativos y políticos.
- Fomentar la formulación e
implementación coordinada de estrategias para el desarrollo sustentable,
incluyendo difusión de tecnología y el desarrollo organizacional,
incorporando el enfoque de género.
- Fortalecer la continuidad de las
estrategias acordadas.
- Promover el desarrollo de
instrumentos de ordenamiento territorial ambiental, considerado en
particular el problema de la tenencia de la tierra.
Resultado
5: Se ha promovido el intercambio de experiencias entre
todos los involucrados, en especial entre las organizaciones donantes
nacionales e internacionales.
- Promover la cooperación a nivel
interprovincial, interregional e interagencial.
- Fortalecer la vinculación entre
las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales la organización
de la oferta de proyectos e intensificar la búsqueda de
donantes.
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José María
Feijó y Sergio Ilari participaron en representación de FUNDACIÓN DEL
SUR en el lanzamiento de la "Red 5", denominada "Políticas Sociales
Urbanas", relativa al Programa URB-AL, que se realizó en Montevideo, el 12
y 13 de abril próximo pasado.
URB-AL es
un programa horizontal de cooperación descentralizada entre ciudades y
regiones de la Unión Europea y América Latina ideado en diciembre de 1995.
Su funcionamiento se basa en el establecimiento de redes temáticas
compuestas por ciudades de las dos regiones, entre las cuales se generan
proyectos comunes con el objeto de desarrollar relaciones sólidas de
asociación.
Seis redes
ya están en funcionamiento: "Droga y ciudad"; "Conservación de los
contextos históricos urbanos"; "Democracia en la ciudad"; "La ciudad como
promotor del desarrollo económico"; "Políticas sociales urbanas" y "Medio
ambiente urbano".
Cada una
de estas redes tiene una ciudad responsable de la coordinación, siéndolo
Montevideo para la Red 5. Las redes están compuestas por ciudades
miembros, junto a socios externos. Es de destacar que de la Argentina sólo
participaron en el seminario de Montevideo dos socios externos, uno de
ellos FUNDACIÓN DEL SUR.
El primer
día del Seminario se dedicó al análisis del documento "Políticas Sociales
Urbanas" presentado por los expertos Alicia Zicardi (México), José Luis
Coraggio (Argentina) y Klaus Bodemer (Alemania). El Informe se puede
conseguir, junto al resto de la información sobre URB-AL, a través de
Internet en la dirección
http://europa.eu.int/en/comm/dg1b/URB-AL/urb-al.htm
El segundo
día se desarrolló fundamentalmente a través de cinco talleres compuestos
por aproximadamente treinta personas cada uno, en donde se debían
consensuar proyectos a desarrollar durante los próximos tres años. Estos
proyectos pueden ser de investigación y/o acción y deben ser llevados a
cabo por ciudades miembros de la red tanto de Europa, como de América
Latina. A su vez se permite incluir en cada proyecto a no más de dos
ciudades no miembros y socios externos (con un máximo de uno por cada
cinco ciudades miembros).
Al
finalizar la jornada, se desarrolló una puesta en común de todos los
perfiles de proyectos generados en las cinco comisiones. Se llegó a
formular dieciocho preproyectos, los cuales tienen una ciudad cabecera
responsable de la coordinación de su formulación y su puesta en
práctica.
A futuro,
los pasos previstos son los siguientes: cada Municipio coordinador deberá
diseñar el proyecto, junto con las ciudades miembros y los socios externos
que se hayan comprometido. Estos proyectos, que tendrán un máximo de
duración de tres años, deberán ser presentados en septiembre de 1999 a la
Secretaría Técnica de URB-AL.
En el caso
de aprobarse el proyecto, se realiza un contrato entre la Comisión Europea
y la ciudad coordinadora para su puesta en práctica.
Proyectos aprobados
| 1.-
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Políticas
integrales de Empleo. |
| 2.-
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Desarrollo de un
sector de emprendimientos de una economía solidaria. |
| 3.-
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|
PYMES.
Participación del gobierno local. |
| 4.-
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Planificación
estratégica para un desarrollo social. |
| 5.-
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Análisis
comparativo de las políticas locales acerca de los
asentamiento. |
| 6.-
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|
Prevención del
crecimiento de los asentamiento irregulares. |
| 7.-
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|
Descentralización
y participación ciudadana. |
| 8.-
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Evaluación de la
gestión municipal. |
| 9.-
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|
Ciudadanía activa
para la formulación y administración de recursos
humanos. |
| 10.-
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Alfabetización de
jóvenes y adultos |
| 11.-
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|
Intercambio e
integración cultural. |
| 12.-
|
|
Fortalecimiento
de la identidad multicultural. |
| 13.-
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Intercambio de
experiencias público - privadas en la atención de la tercera
edad. |
| 14.-
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Formación de
operadores comunitarios para chicos de la calle |
| 15.-
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Diseño de modelos
de protección y desarrollo de la niñez a nivel local. |
| 16.-
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Capacitación en
la formulación, implementación y evaluación de políticas integrales
dejuventud. |
| 17.-
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Intercambio
de experiencias de políticas sociales innovadoras ligadas a la niñez
y la juventud en
riesgo. |
| 18.-
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Intercambio de
experiencias de participación ciudadana en la gestión de políticas
sociales urbanas. |
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La
Organización Nacional de Ecoclubes, ONE, junto con la Organización
Panamericana de la Salud-OPS y FUNDACIÓN DEL SUR, organizaron la
Primera Escuela Internacional de Ecoclubes, que se realizó durante los
días 11 al 17 de julio de 1999 en la ciudad de Firmat-Santa Fe.
En este
encuentro participaron jóvenes de Panamá, Chile, Brasil, El Salvador,
Nicaragua, Uruguay, Perú, Costa Rica, Bolivia y Argentina. Asistieron
también funcionarios de la OPS; el Dr. Juan Manuel Sotello, Representante
de la organización en Argentina y la Ing. Rosario Castro, consultora de
salud y ambiente.
En la
Escuela más de sesenta jóvenes trabajaron y presentaron proyectos
tendientes a la articulación de las tareas ambientales que cada grupo
lleva adelante. Participaron en distintos cursos sobre la planificación y
difusión de los temas ambientales, agrupados en cuatro talleres temáticos:
difusión, sensibilización, video y encuesta. Al final de las actividades
presentaron sus productos: una publicación de lo ocurrido en la escuela,
un stand que se instaló en una plaza de la localidad para difundir las
actividades realizadas, un video mostrando los distintos momentos de las
jornadas, y los resultados de una encuesta realizada en la
localidad.
Las
Jornadas se cerraron con una emotiva reflexión y una entrega de
recuerdos.
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El 17 de
abril se realizó un acto en la Sala Juan Rulfo de la Feria del Libro, para
evocar la trayectoria de Auyero a dos años de su muerte.
Ante más
de 300 personas, Fernando de la Rúa, Chacho Alvarez, Graciela Fernández
Meijide y el escritor José Pablo Feinmann se reunieron para presentar el
libro Carlos Auyero, su legado, una recopilación de textos
extraídos de los libros y artículos publicados por Auyero.
Carlos
Auyero murió el 17 de abril de 1997 a los 60 años de edad a causa de un
infarto después de polemizar con el entonces Secretario de Desarrollo
Social, Eduardo Amadeo, en el programa de televisión de Mariano Grondona,
"Hora Clave". "La experiencia en la parroquia del Sagrado Corazón de
Jesús, en Lanús, y en la Juventud Universitaria Católica de la Facultad de
Derecho, me impulsó a la política con vocación social, tanto como las
lecturas de autores como Maritain y Mounier" contó Auyero en un libro que
reseña la historia de los democristianos argentinos. Fue diputado
bonaerense y luego diputado nacional, en los '70, cuando integró un sector
de la Democracia Cristiana que apostó al acuerdo con Perón. Auyero accedió
a la presidencia del Partido Demócrata Cristiano y el compromiso político
que asumió en aquel momento no lo abandonó ni siquiera cuando rompió con
su historia partidaria en 1988 por negarse a suscribir una alianza con el
entonces candidato presidencial Carlos Menem
NO HABRÁ NINGUNO
IGUAL
Por José Pablo
Feinman
Corría el
mes de septiembre de 1989. En una librería que ya no está en la calle
Talcahuano llamada Los Nuestros, nos reunimos junto a Carlos Auyero para
presentar su libro Desde la incertidumbre. Eramos Pasquini Durán,
Alberto Piccinini y yo. Creo que fue uno de los primeros actos culturales
contra el menemismo, que ya exhibía su rostro más despiadado. Pero fue
hecho con el espíritu del libro: fue hecho desde la incertidumbre. Ocurre
que Auyero fue un político tan único, tan original y osado que se atrevió
a trabajar no desde certezas absolutas, desde garantismos que pueden
venderse como vidrios de colores, sino desde la incertidumbre.
Trabajar
desde la incertidumbre tiene una nobleza y lucidez cartesianas. Si
Descartes asumía su duda como motor del conocimiento, Auyero asumía la
incertidumbre como modo de abrirse a la compleja trama de las cosas. No
fue peronista, pero no fue gorila. No fue socialista, pero no fue
macartista. Luchó en las más ásperas zonas de la política, pero no perdió
el respeto por el otro. Creyó en la democracia, pero no le adosó el
liberalismo de mercado. Fue un humanista, pero no perdió su fe religiosa,
su compromiso con lo sacro. Se hundió en el fragor de las internas
partidarias, pero no se marginó de una concepción amplia de lo político.
Una concepción que trascendiera lo partidario en busca del horizonte
conceptual, inteligente.
Porque fue
un hombre inteligente y un hombre de la inteligencia. Fue el político más
respetado por los intelectuales quienes, con él, se sentían con un par.
Cierta vez me dijo: "No te entusiasmes conmigo, yo apenas soy un político
que leyó dos o tres libros más que los otros". La frase revela su vuelo
para la ironía, más que su humildad. Revela una crítica contra el
antiintelectualismo, contra el pragmatismo de la clase política, y revela
la difícil tarea de un hombre que quiere ser intelectual sin dejar de ser
un político, y ser un político sin dejar de ser un intelectual. Este
acercamiento a lo cultural lo llevó a muchas cosas trascendentes. Una de
ellas fue la revista La mirada, que editó con José Nun, Beatriz Sarlo,
Horacio González, Carlos Altamirano y otros que lo rodearon entre el
reconocimiento y la crítica.
Era
brillante, o podía serlo siempre que se lo propusiera, pero gustaba estar
lejos del brillo. En el Frente, en el Frepaso, en la Alianza ocupó un
lugar de segundo plano, un lugar de construcción interna, de edificación
política y conceptual. Era un político decente y esto lo volvía
terriblemente incómodo en los tiempos que corren. Estaba lejos del
pragmatismo, de la frivolidad, de la agresión mediática, de la ambición
incontenible, de la estrechez de los internismos infinitos. Para él, la
política no era un negocio ni su horizonte el poder a cualquier costo. No
era un santo. Pero estaba muy lejos del juego demoníaco, despiadado,
antihumanista, en que la política se está convirtiendo.
Murió hace
dos años, casi en medio de un debate televisivo. Estaba enfermo del
corazón y habría de pagar un costo muy alto por enfrentar las
compadronadas, las agresiones, las impiedades de los políticos del
menemismo, afilados como fieras. Murió defendiendo a los rebeldes
neuquinos. Dijo que no eran subersivos, que no querían cambiar el mundo
sino entrar en él. Y utilizó una palabra fuerte para calificar a quienes
dejan gente en la calle, a quienes privatizan empresas o fábricas y
desamparan a familias o a pueblos enteros sin hesitar, con el cálculo frío
de los burócratas de la economía, que acostumbraban a incurrir en la
banalidad del mal porque hacen de la vida de los hombres una cifra, un
número, una variable de ajuste. A ellos, a todos ellos, Auyero les dijo
"canallas".
Es irremplazable.
No hay cómo llenar el vacío que deja. Fue un inteligente en medio de la
frivolidad. Un culto en medio de la creciente barbarie. Un humanista en un
mundo inhumano. Un creyente lúcido en un mundo que sólo cree en las
palabras huecas de los pastores electrónicos, que mercantilizan la fe. Un
honesto en un mundo de corruptos. Pocas veces una muerte nos despojó de
tanto, nos dejó tan solos. Ahora, tal vez, nuestro compromiso, nuestra
consigna humana y política, sea parecernos, día a día un poco más, a
Carlos Auyero. Aunque sepamos, dolorosamente, que como él no habrá ninguno
igual, no habrá ninguno.
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